“中国水土流失与生态安全综合科学考察”

本站讯  7月19日，“中国水土流失与生态安全综合科学考察”成果记者通报会在北京举行。全国政协原副主席、中国工程院院士钱正英出席并主持会议，中国科学院原副院长、中国科学院院士孙鸿烈，中国工程院原副院长、中国工程院院士沈国舫出席会议并介绍此次科学考察成果。

　　钱正英主持会议时指出，水土流失是我国重大环境问题，与生态安全密切相关，也是全社会非常关注的问题，加快水土流失防治步伐，改善生态环境，协调好人与自然的关系，以水土资源的可持续利用和维系良好的生态环境，促进经济社会的可持续发展，保障国家生态安全，是我国面临的一项重大而紧迫的战略任务。

　　据孙鸿烈和沈国舫介绍，此次科考成果内容非常丰富，主要有以下五个方面：一是摸清了我国水土流失现状，二是全面总结了我国水土流失防治的成绩与经验，三是系统揭示了我国水土流失防治工作中存在的问题，四是提出了水土流失防治对策及建议，五是促进了我国水土保持科技创新。

　　“中国水土流失与生态安全综合科学考察”活动是由水利部、中国科学院、中国工程院于2005年7月至2007年5月，共同组织国内水土保持生态建设及其他相关领域跨行业跨学科的著名专家、学者，开展的一项综合科学考察，是新中国成立以来水土保持领域规模最大、范围最广、参与人员最多的一次综合性科学考察行动。此次科考活动充分注重考察的综合性和系统性，注重自然科学与社会科学的结合，注重科学家、基层技术人员和群众之间的互动，并得到农业、林业、国土、环保等相关部门的大力支持。在近两年的时间里，共有86个科研院所和大专院校的28位院士、223位教授和研究员，以及水利部所属各流域机构、各省（区、市）、地、县水利部门的大量工程技术人员参加了考察。现场考察途经27个省（区、市）的315个县，行程14万公里，召开座谈会410次，调查农户4035户，发放调查问卷近20万份。

　　水利部水土保持司司长刘震出席记者通报会并回答记者提问。来自《人民日报》《科技日报》《中国水利报》《中国国土资源报》等10家媒体的记者参加了通报会。

近日，长江上游水土保持委员会办公室下发了《关于加强长江上游水土保持重点防治区滑坡泥石流预警工作的紧急通知》，要求各地面对当前长江流域强降雨过程频繁发生，极易造成突发性山体滑坡、泥石流灾害，滑坡泥石流预警的严峻形势，进一步加强长江上游水土保持重点防治区滑坡泥石流预警工作。
    通知要求：

1、切实强化认识，加强领导。各级水土保持主管部门要高度重视汛情，全力以赴做好监测预警工作。要切实加强对预警工作的领导，落实监测预警责任制。预警系统各站点要把安全度汛作为当前的首要任务，一、二级站应对汛期监测预警工作进行再动员、再检查、再落实，进一步强化防御意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。

2、精心监测，规范预警。要按照《长江上游水土保持重点防治区滑坡泥石流监测预警系统技术手册》的要求，加强监测，规范操作，掌握雨水情，迅速准确及时预警预报；要当好政府的参谋，发现险情及时向当地政府报告。各一、二级站要加强技术指导，对近期变化明显、存在潜在威胁的滑坡泥石流预警点，二级站要派人驻点协助观测。

3、及时报告险情、灾情，保证信息畅通。要严肃预警工作纪律，坚持24小时值班制度，确保险情、灾情的及时发现和及时上报。各一级站和直属二级站应落实专人负责信息上报工作，汛期内每周一、周五必须向预警中心站上报预警工作动态。

4、加强宣传，进一步普及群测群防知识，完善防灾预案。应采取形式多样的宣传方式，加强对滑坡危险区和泥石流易发区群众的防灾减灾和简易观测知识的普及，切实提高干部群众防灾减灾意识和群测群防能力。要根据当前实际，完善各预警点防灾避灾预案，认真落实预案的各项措施，并利用电视、电台、手机以及当地群众熟悉的方式提前发布预警信息，明确转移路线、避灾地点、抢险方案。

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       女子被当街泼油漆：怎么能这样呢，做的过分了。2010年8月17日，兰州东方红广场西口公交车站附近，一名身穿咖啡色连衣裙的年轻女子尴尬地站在人群中，她的头发、面部以及双手满是深绿色的油漆。一名身穿咖啡色连衣裙的年轻女子被泼油漆。怎么能这样呢，再怎么样做的过分了......行为恶劣！这是人干嘛?这男人禽兽不如, 虽然无风不起浪，无事不生非，没有无缘无故的爱，也没有无缘无故得很。事情有个前因，才有这样的后果，就算有什么深仇大恨的也不至于这样摧残人家吧。这样有些过分了。 有一些男人行为就很偏急，心胸狭隘，我身为男人对这种行为我要谴责的。逮住了法律严惩！

                     日前，最高人民检察院法律政策研究室主任戴玉忠就最高人民检察院和公安部于近日联合发布的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》(以下简称《追诉标准》)的有关问题回答了本报记者的提问。

　　记者：请问为什么要制定《追诉标准》？

　　戴玉忠：经济犯罪直接破坏社会主义市场经济秩序，妨害国家经济管理活动，侵害国家、集体利益和单位、个人的合法权益，危害经济秩序和社会稳定，是我国刑法惩治的重点之一，刑法分则第三章专门对破坏社会主义市场经济秩序罪作了规定。修订刑法实施三年多来，公安司法机关依法查办了一大批经济犯罪案件，打击了经济犯罪活动，对保障经济发展、维护经济秩序发挥了积极作用，但是，由于缺乏对一些经济犯罪行为适用法律具体标准的规定，而使一些经济犯罪案件在立案侦查、批捕、起诉工作中出现掌握尺度不尽一致的情况，影响到案件的查处工作，研究发布《追诉标准》就是为了给办案实践提供一个明确、统一的执法规范。

　　记者：您如何评价出台《追诉标准》的重要作用。

　　戴玉忠：首先，《追诉标准》的出台，是最高人民检察院和公安部贯彻落实党中央、国务院关于“严打”整治和整顿规范市场经济秩序战略部署的一个重要举措，必将对依法惩治经济犯罪，保障整顿规范市场经济秩序工作产生积极的影响；第二，《追诉标准》是有司法解释性质的规范性文件，具有法律效力，其制定发布无疑是给依法查办经济犯罪案件提供了一个有力的武器；第三，修订刑法增加规定了大量的新罪名，其中许多罪名是体制转轨过程中出现的新型经济犯罪，《追诉标准》是在认真总结各地司法实践经验的基础上出台的，对于各级公安、检察机关的办案工作具有普遍指导意义，有利于公安、检察机关惩治经济犯罪工作的协调与配合；第四，《追诉标准》的出台，对于震慑违法犯罪分子，鼓励公民同犯罪作斗争也具有积极作用。

　　记者：请介绍一下制定《追诉标准》的经过情况。

　　戴玉忠：现在发布的《追诉标准》是在公安部经济犯罪侦查局起草的《公安机关经侦部门管辖的经济犯罪案件立案标准》(稿)的基础上反复研究修改形成的。高检院和公安部认为，为便于统一执法，衔接好经济案件的侦查、批捕、起诉工作，有效地指控犯罪，应由高检院和公安部联合发文。在研究制定标准的过程中，公安部多次发文征求了各地公安机关的意见，高检院也征求了地方检察机关的意见。此件还征求了全国人大常委会法工委、最高法院及20多个中央有关部委的意见，并召开了多次专家论证会。可以说，《追诉标准》集中反映了中央有关部门和地方公安司法机关的意见，凝聚着集体的智慧。高检院和公安部领导对此项工作十分重视，文件会签前，最高人民检察院检察委员会专门进行了审议。

　　记者：《追诉标准》的主要内容和框架原则有哪些？

　　戴玉忠：《追诉标准》涵盖了公安机关经侦部门分管的全部77种经济犯罪案件，涉及刑法分则第三章第二节走私罪中的走私假币罪、第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪、第四节破坏金融秩序罪、第五节金融诈骗罪、第六节危害税收征管罪、第七节侵犯知识产权罪(侵犯著作权罪和销售侵权复制品罪除外)、第八节扰乱市场秩序罪(强迫交易罪、伪造、倒卖伪造的有价票证罪、倒卖车票、船票罪除外)以及第五章侵犯财产罪中的职务侵占罪、挪用资金罪、挪用特定款物罪，对于《全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》和刑法修正案增加规定和补充修改的相关犯罪的追诉标准也作了规定。《追诉标准》主要是对这些犯罪案件的数额、数量标准加以明确，对构成犯罪的情节作了细化。《追诉标准》注意了几个问题：1、本规定只涉及追诉的数额和情节等犯罪构成方面的标准，不涉及证据要求等其他标准；2、在每一个罪名后均注明法律条款，以便于实际运用；3、吸收了现行司法解释已规定的有关案件的追究刑事责任标准；4、涉及专业性较强的罪名的标准问题，听取并采纳了相关工作中央主管部门的意见；5、对于常见多发的案件追诉标准，一般规定一个数额幅度，由各省级公安、检察机关共同研究确定本地区具体执行标准，并报最高人民检察院和公安部备案。

　　记者：检察机关在适用《追诉标准》时应注意哪些问题？

　　戴玉忠：首先，必须明确，我国刑法中的经济犯罪并不限于《追诉标准》规定的犯罪，对于《追诉标准》没有涉及的其他经济犯罪案件的追诉标准，如果已有明确规定的，应按规定执行，没有规定的，应根据刑法规定，参照相关司法解释，结合案件实际情况确定。各级检察机关在适用《追诉标准》时，要注意以下几点：一是，在刑事诉讼中，要严格遵循刑诉法规定的分工负责、互相配合、互相制约的原则，既要搞好与公安机关的相互协作配合，形成打击经济犯罪的合力，又要加强立案监督和侦查监督工作，努力提高办案质量；二是，各级检察机关应依照此规定审查批捕、审查起诉，也就是说凡符合此规定标准，同时又符合其他法定的批捕、起诉条件的案件，应当依法批捕、起诉；三是，高检院与公安部联合制定立案侦查、审查批捕、审查起诉综合的《追诉标准》是一次创造性的探索，加上对许多新型经济犯罪仍缺乏实践经验，研究有待深化，各地应不断总结经验，及时反映执行中遇到的问题。

关于经济犯罪案件追诉标准的规定
 
发布单位：最高人民检察院、公安部
发布日期：20010418
实施日期：20010418
　　　　　　　关于经济犯罪案件追诉标准的规定
　　一、走私假币案(刑法第151条第1款)
　　走私伪造的货币，总面额在二千元以上或者币量二百张(枚)以上的，应予追诉。　　
　　二、虚报注册资本案(刑法第158条)
　　申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、实缴注册资本不足法定注册资本最低限额，有限责任公司虚报数额占法定最低限额的百分之六十以上，股份有限公司虚报数额占法定最低限额的百分之三十以上的；
　　2、实缴注册资本达到法定最低限额，但仍虚报注册资本，有限责任公司虚报数额在一百万元以上，股份有限公司虚报数额在一千万元以上的；
　　3、虚报注册资本给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元以上的；　
　　4、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：
　　1因虚报注册资本，受过行政处罚二次以上，又虚报注册资本的；
　　2向公司登记主管人员行贿或者注册后进行违法活动的。
　　三、虚假出资、抽逃出资案(刑法第159条)
　　公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、虚假出资、抽逃出资，给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元至五十万元以上的；
　　2、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：
　　（1）致使公司资不抵债或者无法正常经营的；
　　（2）公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的；
　　（3）因虚假出资、抽逃出资，受过行政处罚二次以上，又虚假出资、抽逃出资的；
　　（4）利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。
　　四、欺诈发行股票、债券案(刑法第160条)
　　在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，发行股票或者公司、企业债券，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、发行数额在一千万元以上的；
　　2、伪造政府公文、有效证明文件或者相关凭证、单据的；
　　3、股民、债权人要求清退，无正当理由不予清退的；
　　4、利用非法募集的资金进行违法活动的；
　　5、转移或者隐瞒所募集资金的；
　　6、造成恶劣影响的。
　　五、提供虚假财会报告案(刑法第161条)
　　公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、造成股东或者其他人直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、致使股票被取消上市资格或者交易被迫停牌的。
　　六、妨害清算案(刑法第162条)
　　公司、企业进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产，造成债权人或者其他人直接经济损失数额在十万元以上的，应予追诉。
　　七、隐匿、销毁会计资料案(刑法第162条之一)
　　隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、隐匿、销毁的会计资料涉及金额在五十万元以上的；
　　2、为逃避依法查处而隐匿、销毁或者拒不交出会计资料的。
　　八、公司、企业人员受贿案(刑法第163条)
　　公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有，数额在五千元以上的，应予追诉。
　　九、对公司、企业人员行贿案(刑法第164条)
　　为谋取不正当利益，给予公司、企业的工作人员以财物，个人行贿数额在一万元以上的，单位行贿数额在二十万元以上的，应予追诉。
　　十、非法经营同类营业案(刑法第165条)
　　国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额在十万元以上的，应予追诉。
　　十一、为亲友非法牟利案(刑法第166条)
　　国有公司、企业、事业单位的工作人员，利用职务便利，为亲友非法牟利，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、造成国家直接经济损失数额在十万元以上的；
　　2、致使有关单位停产、破产的；
　　3、造成恶劣影响的。
　　十二、签订、履行合同失职被骗案(刑法第167条)
　　国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的，或者直接经济损失占注册资本百分之三十以上的，应予追诉。
　　金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的工作人员，严重不负责任，造成国家外汇被骗购或者逃汇，数额在一百万美元以上的，应予追诉。
　　十三、国有公司、企业、事业单位人员失职案(刑法第168条)
　　国有公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、致使国有公司、企业停产或者破产的；
　　3、造成恶劣影响的。
　　十四、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权案(刑法第168条)
　　国有公司、企业、事业单位的工作人员，滥用职权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的；
  　2、致使国有公司、企业停产或者破产的；
　　3、造成恶劣影响的。
　　十五、徇私舞弊低价折股、出售国有资产案(刑法第169条)
　　国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的；
　　2、致使国有公司、企业停产或者破产的；
　　3、造成恶劣影响的。　
　　十六、伪造货币案(刑法第170条)
　　伪造货币，总面额在二千元以上或者币量二百张(枚)以上的，应予追诉。
　　十七、出售、购买、运输假币案(刑法第171条第1款)
　　出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输，总面额在四千元以上的，应予追诉。
　　十八、金融工作人员购买假币、以假币换取货币案(刑法第171条第2款)
　　银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者利用职务上的便利，以伪造的货币换取货币，总面额在四千元以上或者币量四百张(枚)以上的，应予追诉。
　　十九、持有、使用假币案(刑法第172条)
　　明知是伪造的货币而持有、使用，总面额在四千元以上的，应予追诉。
　　二十、变造货币案(刑法第173条)
　　变造货币，总面额在二千元以上的，应予追诉。
　　二十一、擅自设立金融机构案(刑法第174条第1款)
　　未经中国人民银行等国家有关主管部门批准，擅自设立金融机构，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、擅自设立商业银行、证券、期货、保险机构及其他金融机构的；
　　2、擅自设立商业银行、证券、期货、保险机构及其他金融机构筹备组织的。
　　二十二、伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准文件案(刑法第174条第2款)
　　伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构经营许可证或者批准文件的，应予追诉。
　　二十三、高利转贷案(刑法第175条)
　　以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人高利转贷，违法所得数额在五万元以上的；
　　2、单位高利转贷，违法所得数额在十万元以上的；
　　3、虽未达到上述数额标准，但因高利转贷，受过行政处罚二次以上，又高利转贷的。
　　二十四、非法吸收公众存款案(刑法第176条)
　　非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在一百万元以上的；
　　2、个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的；
　　3、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额五十万元以上的。
　　二十五、伪造、变造金融票证案(刑法第177条)
　　伪造、变造金融票证，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、伪造、变造金融票证，面额在一万元以上的；
　　2、伪造、变造金融票证，数量在十张以上的。
　　二十六、伪造、变造国家有价证券案(刑法第178条第1款)
　　伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券，总面额在二千元以上的，应予追诉。
　　二十七、伪造、变造股票、公司、企业债券案(刑法第178条第2款)
　　伪造、变造股票或者公司、企业债券，总面额在五千元以上的，应予追诉。
　　二十八、擅自发行股票、公司、企业债券案(刑法第179条)
　　未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、发行数额在五十万元以上的；
　　2、不能及时清偿或者清退的；
　　3、造成恶劣影响的。
　　二十九、内幕交易、泄露内幕信息案(刑法第180条)
　　证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、内幕交易数额在二十万元以上的；
　　2、多次进行内幕交易、泄露内幕信息的；
　　3、致使交易价格和交易量异常波动的；
　　4、造成恶劣影响的。
　　三十、编造并传播证券、期货交易虚假信息案(刑法第181条第1款)
　　编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券、期货交易市场，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、造成投资者直接经济损失数额在三万元以上的；
　　2、致使交易价格和交易量异常波动的；
　　3、造成恶劣影响的。
　　三十一、诱骗投资者买卖证券、期货合约案(刑法第181条第2款)
　　证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司的从业人员，证券业协会、期货业协会或者证券期货监督管理部门的工作人员，故意提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录，诱骗投资者买卖证券、期货合约，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、造成投资者直接经济损失数额在三万元以上的；
　　2、致使交易价格和交易量异常波动的；
　　3、造成恶劣影响的。
　　三十二、操纵证券、期货交易价格案(刑法第182条)
　　操纵证券、期货交易价格，获取不正当利益或者转嫁风险，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、非法获利数额在五十万元以上的；
　　2、致使交易价格和交易量异常波动的；
　　3、以暴力、胁迫手段强迫他人操纵交易价格的；
　　4、虽未达到上述数额标准，但因操纵证券、期货交易价格，受过行政处罚二次以上，又操纵证券、期货交易价格的。
　　三十三、违法向关系人发放贷款案(刑法第186条第l款)
　　银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人违法向关系人发放贷款，造成直接经济损失数额在十万元以上的；
　　2、单位违法向关系人发放贷款，造成直接经济损失数额在三十万元以上的。
　　三十四、违法发放贷款案(刑法第186条第2款)
　　银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人违法发放贷款，造成直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、单位违法发放贷款，造成直接经济损失数额在一百万元以上的。
　　三十五、用账外客户资金非法拆借、发放贷款案(刑法第187条)
　　银行或者其他金融机构的工作人员以牟利为目的，采取吸收客户资金不入账的方式，将资金用于非法拆借、发放贷款，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人用账外客户资金非法拆借、发放贷款，造成直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、单位用账外客户资金非法拆借、发放贷款，造成直接经济损失数额在一百万元以上的。
　　三十六、非法出具金融票证案(刑法第188条)
 　银行或者其他金融机构的工作人员违反规定，为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人违反规定为他人出具金融票证，造成直接经济损失数额在十万元以上的；
　　2、单位违反规定为他人出具金融票证，造成直接经济损失数额在三十万元以上的。
　　三十七、对违法票据承兑、付款、保证案(刑法第189条)
　　银行或者其他金融机构的工作人员在票据业务中，对违反票据法规定的票据予以承兑、付款或者保证，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：　
　　1、个人对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证，造成直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、单位对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证，造成直接经济损失数额在一百万元以上的。
　　三十八、逃汇案(刑法第190条)
　　公司、企业或者其他单位，违反国家规定，擅自将外汇存放境外，或者将境内的外汇非法转移到境外，单笔或者累计数额在五百万美元以上的，应予追诉。
　　三十九、骗购外汇案(全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定第1条)
　　骗购外汇，数额在五十万美元以上的，应予追诉。
　　四十、洗钱案(刑法第191条)
　　明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、提供资金账户的；　
　　2、协助将财产转换为现金或者金融票据的；
　　3、通过转账或者其他结算方式协助资金转移的；
　　4、协助将资金汇往境外的；
　　5、以其他方法掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的性质和来源的。
　　四十一、集资诈骗案(刑法第192条)
　　以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人集资诈骗，数额在十万元以上的；
　　2、单位集资诈骗，数额在五十万元以上的。
　　四十二、贷款诈骗案(刑法第193条)
　　以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额在一万元以上的，应予追诉。
　　四十三、票据诈骗案(刑法第194条第1款)
　　进行金融票据诈骗活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人进行金融票据诈骗，数额在五千元以上的；
　　2、单位进行金融票据诈骗，数额在十万元以上的。
　　四十四、金融凭证诈骗案(刑法第194条第2款)
　　使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证进行诈骗活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人进行金融凭证诈骗，数额在五千元以上的；
　　2、单位进行金融凭证诈骗，数额在十万元以上的。
　　四十五、信用证诈骗案(刑法第195条)
　　进行信用证诈骗活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、使用伪造、变造的信用证或者附随的单据、文件的；
　　2、使用作废的信用证的；　
　　3、骗取信用证的；
　　4、以其他方法进行信用证诈骗活动的。　
　　四十六、信用卡诈骗案(刑法第196条)
　　进行信用卡诈骗活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、使用伪造的信用卡，或者使用作废的信用卡，或者冒用他人信用卡，进行诈骗活动，数额在五千元以上的；
　　2、恶意透支，数额在五千元以上的。
　　四十七、有价证券诈骗案(刑法第197条)
　　使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券进行诈骗活动，数额在五千元以上的，应予追诉。
　　四十八、保险诈骗案(刑法第198条)
　　进行保险诈骗活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人进行保险诈骗，数额在一万元以上的；
　　2、单位进行保险诈骗，数额在五万元以上的。
　　四十九、偷税案(刑法第201条)
　　纳税人进行偷税活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、偷税数额在一万元以上，并且偷税数额占各税种应纳税总额的百分之十以上的；
　　2、虽未达到上述数额标准，但因偷税受过行政处罚二次以上，又偷税的。
　　五十、抗税案(刑法第202条)
　　以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，应予追诉。
　　五十一、逃避追缴欠税案(刑法第203条)
　　纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在一万元以上的，应予追诉。
　　五十二、骗取出口退税案(刑法第204条第1款)
　　以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额在一万元以上的，应予追诉。
　　五十三、虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票案(刑法第205条)
　　虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在一万元以上或者致使国家税款被骗数额在五千元以上的，应予追诉。
　　五十四、伪造、出售伪造的增值税专用发票案(刑法第206条)
　　伪造或者出售伪造的增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予追诉。
　　五十五、非法出售增值税专用发票案(刑法第207条)
　　非法出售增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予追诉。
　　五十六、非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票案(刑法第208条第1款)
　　非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予追诉。
　　五十七、非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票案(刑法第209条第1款)
　　伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的非增值税专用发票五十份以上的，应予追诉。
　　五十八、非法制造、出售非法制造的发票案(刑法第209条第2款)
　　伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的不具有骗取出口退税、抵扣税款功能的普通发票五十份以上的，应予追诉。
　　五十九、非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票案(刑法第209条第3款)
　　非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的发票五十份以上的，应予追诉。
　　六十、非法出售发票案(刑法第209条第4款)
　　非法出售普通发票五十份以上的，应予追诉。
　　六十一、假冒注册商标案(刑法第213条)
　　未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人假冒他人注册商标，非法经营数额在十万元以上的；
　　2、单位假冒他人注册商标，非法经营数额在五十万元以上的；
　　3、假冒他人驰名商标或者人用药品商标的；
　　4、虽未达到上述数额标准，但因假冒他人注册商标，受过行政处罚二次以上，又假冒他人注册商标的；
　　5、造成恶劣影响的。
　　六十二、销售假冒注册商标的商品案(刑法第214条)
　　销售明知是假冒注册商标的商品，个人销售数额在十万元以上的，单位销售数额在五十万元以上的，应予追诉。
　　六十三、非法制造、销售非法制造的注册商标标识案(刑法第215条)
　　伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、非法制造、销售非法制造的注册商标标识，数量在二万件(套)以上，或者违法所得数额在二万元以上，或者非法经营数额在二十万元以上的；
　　2、非法制造、销售非法制造的驰名商标标识的；
　　3、虽未达到上述数额标准，但因非法制造、销售非法制造的注册商标标识，受过行政处罚二次以上，又非法制造、销售非法制造的注册商标标识的；
　　4、利用贿赂等非法手段推销非法制造的注册商标标识的。
　　六十四、假冒专利案(刑法第216条)
　　假冒他人专利，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、违法所得数额在十万元以上的；
　　2、给专利权人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　3、虽未达到上述数额标准，但因假冒他人专利，受过行政处罚二次以上，又假冒他人专利的；
　　4、造成恶劣影响的。　
　　六十五、侵犯商业秘密案(刑法第219条)
　　侵犯商业秘密，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、给商业秘密权利人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、致使权利人破产或者造成其他严重后果的。
　　六十六、损害商业信誉、商品声誉案(刑法第221条)
　　捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，涉嫌下列情形之一的，应予立案：
　　1、给他人造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的:
　　1严重妨害他人正常生产经营活动或者导致停产、破产的；
　　2造成恶劣影响的。
　　六十七、虚假广告案(刑法第222条)
　　广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、违法所得数额在十万元以上的；
　　2、给消费者造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　3、虽未达到上述数额标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的；
　　4、造成人身伤残或者其他严重后果的。
　　六十八、串通投标案(刑法第223条)
　　投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的；
　　3、虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。
　　六十九、合同诈骗案(刑法第224条)
　　以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人诈骗公私财物，数额在五千元至二万元以上的；
　　2、单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有的，数额在五万至二十万元以上的。
　　七十、非法经营案(刑法第225条)
　　违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、经营去话业务数额在一百万元以上的；
　　2、经营来话业务造成电信资费损失数额在一百万元以上的；
　　3、虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚二次以上，又进行非法经营活动的。
　　非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在二十万美元以上的，或者违法所得数额在五万元人民币以上的；
　　2、公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务的规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇，数额在五百万美元以上的，或者违法所得数额在五十万元人民币以上的；
　　3、居间介绍骗购外汇，数额在一百万美元以上或者违法所得数额在十万元人民币以上的。
　　违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人非法经营数额在五万元以上的，单位非法经营数额在十五万元以上的；
　　2、个人违法所得数额在二万元以上的，单位违法所得数额在五万元以上的；
 　3、个人非法经营报纸五千份或者期刊五千本或者图书二千册或者音像制品、电子出版物五百张(盒)以上的，单位非法经营报纸一万五千份或者期刊一万五千本或者图书五千册或者音像制品、电子出版物一千五百张(盒)以上的。
　　未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在三十万元以上，或者违法所得数额在五万元以上的，应予追诉。
　　从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；
　　2、单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的。
　　七十一、非法转让、倒卖土地使用权案(刑法第228条)
　　以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的；
　　2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的；
　　3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的；
　　4、违法所得数额在五十万元以上的；
　　5、虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上，又非法转让、倒卖土地的；
　　6、造成恶劣影响的。
　　七十二、中介组织人员提供虚假证明文件案(刑法第229条第1款、第2款)
　　承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、给国家、公众或者其他投资者造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、虽未达到上述数额标准，但因提供虚假证明文件，受过行政处罚二次以上，又提供虚假证明文件的；
　　3、造成恶劣影响的。
　　七十三、中介组织人员出具证明文件重大失实案(刑法第229条第3款)
　　承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、给国家、公众或者其他投资者造成的直接经济损失数额在一百万元以上的；
　　2、造成恶劣影响的。
　　七十四、逃避商检案(刑法第230条)
　　违反进出口商品检验法的规定，逃避商品检验，将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售、使用，或者将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、给国家、单位或者个人造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；
　　2、导致病疫流行、灾害事故或者造成其他严重后果的；
　　3、造成恶劣影响的。　　
　　七十五、职务侵占案(刑法第271条第1款)
　　公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额在五千元至一万元以上的，应予追诉。
　　七十六、挪用资金案(刑法第272条第1款)
　　公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还的；
　　2、挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，进行营利活动的；
　　3、挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动的。
　　七十七、挪用特定款物案(刑法第273条)
　　挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
　　1、挪用特定款物价值在五千元以上的；
　　2、造成国家和人民群众直接经济损失数额在五万元以上的；
　　3、虽未达到上述数额标准，但造成人民群众的生产、生活严重困难的。
　　七十八、附则
　　1、本规定中"追诉"是指公安机关立案侦查、检察机关审查批捕、审查起诉活动；
　　2、本规定中"在……以上的"包括本数；
　　3、本规定中"虽未达到上述数额标准"是指接近上述数额标准且已达到该数额的百分之八十以上的；
　　4、本规定中"货币"包括人民币、外币和流通纪念币，凡是没有标明货币名称的都是人民币；
　　5、本规定自发布之日起施行。

2001年4月30日